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「深度」澳大利亚能找到“中国替补”吗?澳学者:没有其他市场可以取代中国

admin 174 107

【特约记者徐静驻新加坡、德国特约记者辛斌青木柳玉鹏】11月上旬已过,澳大利亚媒体热炒的中国要采取的“澳七大类产品贸易禁令”没有如期到来,但出口商们仍忧心忡忡,因为澳总理莫里森还在声称“为国家利益将继续按价值观行事”。作为“坐在矿山上的国家”“骑在羊背上的国家”,资源丰富的澳大利亚保持了近30年经济不间断增长的“神话”,这背后与中国密不可分的经贸往来关系巨大。中国从澳进口了大量的铁矿石、煤炭、大麦,中国人到澳旅游、留学、投资也对澳经济贡献颇多。因此,很多国际舆论认为,澳经济发展已对中国有很大依赖,想找“替代者”的做法基本上是徒劳的。

“中国市场是我们存在的理由”

有数据显示,1972年中澳建交时,两国双边贸易额还不到1亿美元。本世纪以来,特别是中国加入世贸组织后,中澳两国贸易大幅上升。2007年中国第一次成为澳最大贸易伙伴,虽然次年又一度被日本赶超回来。此后,中国已连续11年成为澳大利亚最大的贸易伙伴。2018-2019财年,双边贸易额高达2350亿澳元。同一财年,国际教育为澳大利亚经济贡献376亿澳元,创造就业岗位24万个,位居澳服务出口业首位。这其中,在册的20多万留澳中国学生贡献巨大。据统计,中国留学生每年在澳的学费和生活费支出共计近150亿澳元,同时给航空、旅游、地产等带来的价值每年约为4亿澳元。

“澳2019年向中国出口了其所需铁矿石的60%、约60%的炼焦煤、约5%的铜矿石;澳生产的大麦近60%销往中国,约94%的龙虾、70%的谷物出口中国;澳是中国最大葡萄酒供应国……”俄罗斯《生意人报》等媒体为澳大利亚对华出口列了一个长长的单子,并认为,鉴于澳大利亚本国产品在欧亚需求低迷,澳应保住中国市场,而不是把“口头上表示的要寻找替代中国的市场”当成摆脱对中国依赖的灵丹妙药。俄科学院世界经济与国际关系研究所专家萨利茨基近日表示,澳企的现实利益迟早会影响澳政府的对华政治路线。

中国经济的快速发展及对铁矿石等资源产品的需求,催生和推动了一批澳本土矿业公司的创建和壮大。其中最典型案例之一就是创立于2003年、现在已是澳第三大铁矿石出口商——福特斯克金属集团(FMG)。用FMG高层的话来说,“中国市场是我们存在的理由”。FMG首席执行官盖恩斯2019年11月曾在接受《》记者采访时表示:“自从2008年我们第一船铁矿石运抵中国以来,我们已成为中国钢铁产业可靠的、高质量的铁矿石核心供应商。当然,FMG不仅向中国出口铁矿石,同时还进口和使用中国产品。中国是澳重要贸易伙伴,是朋友,澳民众也清楚良好的澳中关系对澳经济发展的贡献。”

“冰河时代”:难找中国替代者

香港《》的文章还写道:“中国的城市、道路建设是唯一能切实让澳大利亚再次成为‘幸运大陆’的国家。但中国不是真的需要澳大利亚产品,也可以用其他国家的产品来替代,如从加拿大购买龙虾。澳向中国出售的铁矿石、煤炭、天然气和其他资源,在世界其他地区都很容易获得。非澳方的产品可能质量不一样,或者更贵,但那又能怎样呢?”

“明智对话”:期待双赢

日益紧张的中澳关系引起澳各界人士担忧,要求莫里森政府改善对华政策及两国关系的呼声此起彼伏。澳大利亚新闻网近日刊文说,“中国已确保澳方会为其挑衅行为付出沉重的代价,时间点可能比许多人预期的要早得多”。澳《悉尼先驱晨报》分析认为,如果没有推动多样化的真正尝试,地区安全等澳其他国家利益很容易受到经济胁迫的影响。据《》记者了解,中国市场占据西澳大利亚州所有出口额的50%,该州每年向中国销售约1000亿澳元的产品,从中国购买价值40亿澳元的商品。“这960亿澳元的贸易顺差,我认为在全世界都可能前所未有。”该州州长麦高文近日表示,尽管外交事务归联邦政府管辖,但该州将倡导“明智对话”,“在当前困难和不确定时期,保持更稳固的贸易关系而非让它们成为争执的牺牲品势在必行”。澳前驻华贸易专员克里夫顿也强调说,“未来十年里,中国可能仍是全球经济增长的主要引擎,除非澳中能修复破裂的关系,否则澳方从中国增长的故事中获利的可能性将受到威胁”。

澳中商业峰会主席杨东东告诉《》记者,澳中关系恶化会导致澳经济复苏步伐放缓,经济状况雪上加霜,澳民众的生活成本会进一步提高,同时也会加深他们对中国的误解。澳大利亚农业产业协会主席马克·艾利森则强调:“澳中两国关系正受到来自政治与贸易等多领域的冲击。从中国的角度看,中方已找到很多产品的替代市场,但坦率地说,从质量、价格及可持续性的供应链等角度而言,澳仍有很大优势。因此,我们期待一个双赢的贸易伙伴关系,而不是双输局面。”俄战略问题研究所专家别利亚耶夫认为,美国对澳保持与自己同一政治轨道的兴趣很大,“即使新一届美国政府对华政策与特朗普时代相比可能会有所调整”,但澳方仍可能会陷入非常尴尬的境地,因为几乎没有理由指望美国能在澳对华关系上减轻对澳方的压力。他建议澳大利亚好好掂量掂量,要不要寻求重大妥协,寻找机会来加强和恢复与中国的联系,因为澳经济状况决定于此。